1. El gobierno de Juan Negrín (mayo de 1.937-marzo de 1.939)
El nuevo gobierno que formó el socialista Juan Negrín en mayo de 1.937,
respondió al modelo de las coaliciones de Frente Popular: tres ministros
socialistas ocupando las posiciones fundamentales el propio Negrín, que
mantuvo la cartera de Hacienda que ya había ostentado en el gobierno de
Largo Caballero, Indalecio Prieto, sobre el que recayó toda la
responsabilidad en la conducción de la guerra, al ser nombrado al frente
del nuevo Ministerio de Defensa, y Julián Zugazagoitia en Gobernación, dos
republicanos de izquierda, dos comunistas, uno del PNV y otro de Esquerra
Republicana de Catalunya. Según Santos Juliá, detrás de este gobierno
estaba Manuel Azaña, que pretendía "un gobierno capaz de defenderse en el
interior y de no perder la guerra en el exterior. Con Prieto a cargo de un
Ministerio de Defensa unificado, sería posible defenderse; con Negrín en
la presidencia, se podían abrigar esperanzas de no perder la guerra en el
exterior.